Banner
TITRE
Zoom sur
Ethique et bonne gouvernance
éDITORIAL
Le sport est un vecteur de valeurs reconnues comme universelles : le fair-play, le respect des règles, le respect de l'adversaire, la dignité humaine, le contrôle de soi, le sens de l'effort individuel et collectif, et le plaisir du jeu. Ces valeurs sont des règles de civilité supervisées par les organes régissant le sport, les Fédérations Internationales de sport, lesquelles ont établi leurs propres codes et règlements en matière d'éthique.
En tant que chef de file du Mouvement olympique, qui a pour responsabilité de défendre en particulier les valeurs positives du sport, le CIO travaille de concert avec toutes ses parties prenantes afin de renforcer la bonne gouvernance au niveau organisationnel et protéger l'intégrité des compétitions. Le sport n'est hélas pas épargné par les pratiques illicites, que ce soit au sein de ses propres structures de gouvernance ou lorsqu'il est question d'intégrité de la pratique sportive. La manipulation des compétitions, les paris sportifs illégaux, le harcèlement et les abus, le dopage, la corruption, et d'autres comportements contraires à l'éthique, sont autant de menaces qui planent sur les athlètes, les compétitions équitables, et la crédibilité des organisations sportives.
Il est important de faire la différence entre les efforts du CIO pour, d'une part, protéger les athlètes et l'intégrité des compétitions sportives, et d'autre part, assurer l'intégrité de ses propres structures et promouvoir les principes éthiques fondamentaux et universels à travers l'ensemble du Mouvement olympique.
Afin de veiller à l'intégrité des compétitions, la lutte contre le dopage est l'une des principales priorités du CIO. Cette volonté a motivé la création de l'Agence Mondiale Antidopage (AMA) en 1999 et a rendu le Code mondial antidopage obligatoire pour toutes les composantes du Mouvement olympique. La création d'une Agence de Contrôles Internationale (ACI) a pour la première fois été évoquée lors du Sommet olympique d'octobre 2015, puis approuvée en mars 2017 par la commission exécutive du CIO comme l'un des principes visant à renforcer le système mondial de lutte contre le dopage. Le Conseil de fondation a par la suite été ratifié par le comité exécutif de l'Agence Mondiale Antidopage (AMA) en octobre 2017. L'ACI ne change pas la responsabilité qu'ont les Fédérations Internationales ou les organisateurs de grands événements en vertu du Code mondial antidopage, ces derniers restant responsables en dernier ressort de la conformité avec le Code, conformité étroitement surveillée par l'AMA.
Si le dopage consiste à tricher pour remporter une compétition et/ou obtenir un avantage indu sur les autres concurrents, la manipulation de compétition revient à perdre délibérément tout ou partie d'une compétition. Le CIO a rapidement reconnu la menace constituée par la manipulation des compétitions et a mis sur pied de solides programmes pédagogiques ainsi que des systèmes de renseignements. Avec l'approbation de l'Agenda olympique 2020 en décembre 2014, les efforts déployés dans ce domaine important ont redoublé et en 2017, le CIO a créé l'Unité du Mouvement olympique pour la prévention de la manipulation des compétitions afin de veiller à la bonne coordination des initiatives entre les différentes parties prenantes du Mouvement olympique. L'Unité fait partie intégrante du bureau éthique et conformité du CIO et supervise la mise en œuvre du Code du Mouvement olympique sur la prévention des manipulations de compétitions.
Le CIO fait beaucoup pour renforcer ses principes de bonne gouvernance, en assurant la promotion de l'intégrité à différents niveaux du Mouvement olympique et sportif. Depuis l'adoption de l'Agenda olympique 2020, toutes les recommandations en lien avec ce domaine ont été mises en œuvre avant 2015. La commission d'éthique du CIO, commission indépendante créée en 1999, a élaboré son propre Code d'éthique, lequel fait intégralement partie de la Charte olympique. En cas de violation des principes éthiques, la commission examine les plaintes et formule des recommandations à la commission exécutive du CIO pour d'éventuelles sanctions. Les principes universels de base de bonne gouvernance au sein du Mouvement olympique, approuvés pour la première fois par le Congrès olympique à Copenhague en 2009 et mis à jour dans le cadre de la Recommandation 14 de l'Agenda olympique 2020+5 - "Consolider le Mouvement olympique grâce à la bonne gouvernance" - en vue de s'adapter aux normes les plus récentes, doivent être adoptés par l'ensemble des membres du Mouvement olympique.
Les ressources à votre disposition sur cette page vous permettront d'en apprendre un peu plus sur ce vaste mais néanmoins important sujet, avec notamment une série de liens et une liste de publications recensant les initiatives les plus récentes lancées dans ce domaine, tant par le CIO que par d'autres organisations intergouvernementales, nationales et non gouvernementales, ainsi que par les Fédérations Internationales de sport.
S'agissant des publications universitaires suggérées, celles-ci vous offrent un point de vue plus large et plus critique du sujet.
Pour un aperçu complet de toutes les publications disponibles dans ce domaine, cliquez sur le lien qui figure à la fin de la page.
LIENS UTILES
Pages sur Olympics.com
La section Intégrité, contenant des liens vers toutes les pages sur l'intégrité institutionnelle, l'intégrité des compétitions et la hotline.
Section Lutte contre le dopage
Documents sur Olympics.com
Charte Olympique (15 octobre 2023), voir Principe fondamentaux de l'Olympisme (principe no 1), Règle 2 Mission et rôle du CIO (§1) et règle 22 Commission d'éthique du CIO
Organisation d'un atelier pour des jeunes - mode d'emploi
Règles types pour aider les organisations sportives à mettre en oeuvre le Code du Mouvement olympique sur la prévention des manipulations de compétitions
Feuille d'information - Lutte contre le dopage et promotion de la santé des athlètes, juillet 2021
Actualités sur Olympics.com
Le 4e Forum international pour l'intégrité du sport met en lumière les efforts de collaboration pour protéger le sport propre, Actualités du CIO, 9 nov. 2021
Le CIO, Interpol et l'ONUDC montrent la voie en plaçant l'intégrité au coeur du sport de l'après-covid-19, Actualités du CIO, 1 juillet 2020
Constitution de l'Autorité de Contrôle Indépendante en bonne voie, Actualités du CIO, 12 oct. 2012
Toutes les actualités CIO sur l'intégrité
Vidéos de sensibilisation (en anglais)
Cheating and betting
Role of the entourage
Manipulation of competitions:
Film 1: What is the manipulation of competitions? Film 2: Why people do it? Film 3: The Betting market
Youth Workshop at Nanjing 2014
Youth Workshop used by IIHF at Lillehammer 2016
Organisations intergouvernementales
Commission Européenne - Match-Fixing
Interpol - Corruption dans le sport
Council of Europe & European Union - Keep Crime Out of Sport
La Déclaration de Doha - Promouvoir une culture de la légalité - Prévention du crime par le sport
UNESCO - MINEPS VI
UNODC - Résolutions contre la corruption dans le sport
Fédérations Internationales des sports (en anglais)
ASOIF Gouvernance Task Force
Badminton World Federation’s (BWF) ‘I am badminton’ campaign
FifPro Say No to Match-fixing
International Cricket Council’s Anti-Corruption Unit (ACU)
International Paralympic Committee IPC code of ethics 2016
Tennis Integrity Unit (TIU)
World Rugby’s (WR) ‘Keep Rugby Onside’
Organisations nationales, non-gouvernementales ou autres (en anglais)
Agence Mondiale Anti-dopage (AMA)
Anti Match-fixing top training
IPACS - International Partnership Against Corruption in Sport
Law in sport
Play the Game - Sports Governance Observer
SIGGS Project - Support the Implementation of Good Governance in Sport, EU office EOC
Australian National Integrity in Sport Unit
Australian Sport Commission – Sports Governance Principles
Centre canadien pour l'éthique dans le sport
République française Ministère des Sports – Ethique sportive, Plateforme nationale de lutte contre la manipulation des compétitions sportives
Sweden - Minmatch
Sport and Recreation UK - The Principles of Good Governance for Sport and Recreation